為貫徹落實縣委、縣政府優化營商環境的決策部署，縣人社局聚焦社會經辦服務、就業創業、農民工工資等問題，在提供人才支撐、政策支撐、社會保障支撐、招商幫辦、構建和諧勞動關系等方面，對標營商環境最優標準，不斷提升經辦服務水平，完善公共服務體系，規范執法、廣泛普法，建立健全基礎便民設施，提高辦事質量和效率，不斷增強群眾的滿意度、獲得感，取得了明顯成效。但這與省、市、縣關于全面優化營商環境的要求及縣委“新階段再出發、勇爭先開新局”解放思想大討論活動還有很大的差距。

一、如何將定遠由人力資源大縣建成人力資源強縣？

存在的問題：近年來，我縣勞動力市場出現了結構性的錯位。一方面招商引資入駐企業困于技術工人難求，另一方面勞動者難以找到稱心如意的工作，大量的勞動力遠赴江浙滬尋找工作，招商企業苦于人力資源不足，影響了入駐企業的積極性，從而在一定程度上影響了我縣招商引資工作的開展和工業經濟的發展。

存在的原因：1、由于我縣工業經濟基礎薄弱，企業大多是勞動密集型企業，規模小、用工不規范，工資待遇、食宿條件等與江浙滬等地企業有一定的差距，致使勞動力外出較多。2、我縣勞動力年齡段內的人口文化素質相對較低，學習新技能有一定的困難，由于近幾年來企業轉型升級，企業對新技能人才需求量快速增加，兩者形成矛盾。

對策措施：提升職業能力建設，大力實施技工大省技能培訓，開展企業新錄用員工的崗前培訓，企業崗位技能提升培訓，企業新型技能人才培訓，每年初定規模5000人。引導定遠籍大學生回鄉就業創業，在崗位開發、政策扶持、創業培訓等方面予以支持，落實國家就業優惠政策，實施社保費減緩政策，發放企業穩崗補貼，實施創業貸款等政策措施。做好用工幫招工作，利用滁州公共招聘網舉辦線上招聘會，引導和鼓勵企業注冊并發布用工信息，此外通過滁州公招網與“定遠就業”微信公眾號平臺發布我縣就業政策解讀、最新企業用工信息、招聘會預告等，結合省、市“2+N”特色招聘活動安排，每周三、周六定期在縣人力資源市場舉辦現場招聘會，引導縣、市企業參加招聘，組織開展“春風行動”“就業援助月”“高校畢業生招聘周”“金秋招聘月”等活動，組織企業到鄉鎮趕集招聘，發放宣傳冊、春風卡等，盡最大努力讓企業找到合適勞動力，勞動力找到合適工作，充分實現人崗匹配，高質量的就業，抓好以“兩園”以外的農民工示范園等多載體建設，帶動落實就業工作，支持華塑、泉盛等大企業的企業職工等級自主認定工作，擴大我縣的技術工人總量，滿足企業及社會發展需求。

二、為何我縣社保經辦服務提速辦理難以實現質的飛躍？

存在的問題：我縣近年來在企業社保服務方面雖然實現“網上辦理”，但與真正的“一網通辦”，實現企業少跑腿、數據多跑路的要求還有一定的差距。

存在的原因：社保經辦工作涉及人社部門的各機關單位及醫保等關聯單位，由于管理權限及辦理要求不盡相同，數據有時不能共享，導致“一網通辦”的質量下降，難以實現提速增效的最終目的。

對策措施：貫徹人社部門的“互聯網+”政務服務的要求，落實人社服務協辦聯動，積極推進社保相關事宜打包辦理，將涉及養老、征繳、就業、失業、工傷等相關事宜打包辦理，實現前臺統一受理，后臺分類處理的辦事方式，制定一件事服務清單，優化辦事流程、簡便辦事手續、明確時間要求，最大限度地方便企業辦事，真正實現只進一扇門，最多跑一次的辦理要求，優化社保經辦中的營商環境。

三、如何構建和諧勞動關系？

存在的問題：近年來，農民工工資問題一直是構建和諧勞動關系的焦點，企業在建設、生產、經營方面一旦遇到問題，農民工工資的問題就會突顯出來，構建和諧的勞動關系是企業穩步發展，勞動者安心工作的前提。

存在的原因：部分企業在建設過程中管理不規范，資金周轉不及時，部分企業受市場因素影響大，經營時常陷入困境，工人工資沒有應有的保障機制，當事人的合法權益難以有效維護，影響了社會穩定和營商環境的優化。

對策措施：完善勞動保障監察年度網上申報系統，減少辦事環節、時間、材料，建立勞動保障誠信示范企業、和諧勞動關系示范企業，在全社會發揮誠信單位示范作用，營造良好社會環境。全面推廣使用農民工工資支付信息系統，實現智慧監管信息化，達到根治欠薪目標。積極引導勞動者通過網絡或電話反映權益保障訴求，將“線下”維權轉向“線上”辦理，穩妥處置勞動保障監察案件，推行“不見面辦理”。（縣人社局）