營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場主體的生命之氧，只有進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。近年來，縣經(jīng)開區(qū)按照省、市、縣“四送一服”工作部署，始終堅(jiān)持上下聯(lián)動、企業(yè)互動，突出問題收集、訴求解決，深入推進(jìn)“四送一服”工作開展。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)開區(qū)的發(fā)展與全省、全市先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比仍然存在著較大的差距。2019年全市開發(fā)區(qū)考核中，我縣經(jīng)開區(qū)排在第七位，雖然考核的是項(xiàng)目、是數(shù)據(jù)，但是項(xiàng)目、數(shù)據(jù)的落腳點(diǎn)還是在于營商環(huán)境的打造，我們不禁要捫心自問，在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的過程中，我們究竟做得如何？

一問：我們的配套條件如何？

縣經(jīng)開區(qū)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場”，是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承載平臺，但是在平常工作開展過程中，企業(yè)反映縣經(jīng)開區(qū)配套存在著一定的短板，比如道路路面破損，影響通行；缺少生活配套設(shè)施，企業(yè)員工缺少住宿、休閑、娛樂場所；在用工、用地、融資等方面匹配需求不足等等。

答好配套條件這一問，一是要打造好優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，縣經(jīng)開區(qū)將加快打造光電新材料、智能制造產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)孵化園、電商產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)“園中園”。快速推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期建設(shè)，謀劃新建仁和路，打通連江路、南延靠山路、岱山路、九梓路。加快推進(jìn)集中供熱配套工程，擴(kuò)建藍(lán)白領(lǐng)公寓，新建鄰里中心、綜合辦公服務(wù)設(shè)施，完善生產(chǎn)、生活配套服務(wù)設(shè)施。二是要扎實(shí)做好要素供給。土地資源供應(yīng)上，先行先試開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。目前，正在做園區(qū)區(qū)域評估工作，最大限度減少企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間，努力讓企業(yè)“拿地即開工”。人力資源供應(yīng)上，提前與縣人社部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對接，抓住春節(jié)等農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，通過多種方式加強(qiáng)宣傳，讓工人吃、住、工作都留在當(dāng)?shù)兀瑤椭髽I(yè)解決用工難題。資金供應(yīng)上，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和積極的財(cái)政政策，及時(shí)兌現(xiàn)工業(yè)、科技、財(cái)政扶持政策及新冠疫情防控相關(guān)惠企政策。

二問：我們的幫扶幫辦如何？

縣經(jīng)開區(qū)雖然建立了重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶幫辦機(jī)制，但在具體落實(shí)的過程中，也存在著質(zhì)量不高的問題。比如：部分幫扶人員只滿足于到項(xiàng)目現(xiàn)場了解情況，主動為企業(yè)解決困難的意識不足；幫辦人員對企業(yè)開辦、項(xiàng)目備案等相關(guān)業(yè)務(wù)不熟，大部分存在一知半解的情況，難以指導(dǎo)企業(yè)辦理等。

答好幫扶幫辦這一問，一是要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。將緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，全力在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，幫助企業(yè)解決好發(fā)展過程中遇到的用地、水電和周邊群眾矛盾等困難和問題。堅(jiān)持把強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目保障作為項(xiàng)目建設(shè)的生命線，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名責(zé)任人、一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃、一抓到底”的“五個(gè)一”幫辦幫扶工作機(jī)制，真正形成招商引資人人有責(zé)、項(xiàng)目建設(shè)人人有份的良好氛圍。二是要提高業(yè)務(wù)水平。形成幫扶幫辦工作周調(diào)度機(jī)制，以新階段再出發(fā)，開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，下功夫?qū)W懂弄通十九屆五中全會及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作的先進(jìn)理念，定期邀請縣相關(guān)部門開展涉企業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高幫扶幫辦人員的業(yè)務(wù)水平，不斷激發(fā)幫扶幫辦人員服務(wù)內(nèi)生動力，力爭將縣經(jīng)開區(qū)打造成全縣便民利企的標(biāo)桿。

三問：我們的政商關(guān)系如何？

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建立“親”“清”的新型政商關(guān)系。但是在實(shí)際工作中，企業(yè)也反映在少數(shù)部門“遇冷”，政商關(guān)系“清而不親”；部分部門和干部抱持著“不干事就不出事，出了事就跑不掉”的思想，以檢查代替指導(dǎo)，以處罰代替督促，“五天一大查，三天一小查”，企業(yè)在過程中耗費(fèi)了大量的精力、經(jīng)濟(jì)，一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)不堪其擾。

答好政商關(guān)系這一問，一是要建立好容錯(cuò)機(jī)制。對干部因服務(wù)企業(yè)發(fā)展造成的過失，要客觀公正看待，對出于公心、創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)母刹浚局M職免責(zé)的原則，對他們的失誤予以免責(zé)。同時(shí)要倡導(dǎo)正向激勵(lì)，對部門和干部的幫扶幫辦服務(wù)加強(qiáng)考核，把企業(yè)滿意度作為實(shí)施獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。做到清白、清正、清廉，不搞以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易，在企業(yè)遇到困難和問題時(shí)，要積極作為、靠前服務(wù)，多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。當(dāng)好“有事辦好、無事不擾”的“店小二”，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。（縣經(jīng)開區(qū)）