近年來，西卅店鎮遵循“三到位一處理”工作總要求，緊緊圍繞“滁州三問”，聚焦縣委“新階段再出發、勇爭先開新局”解放思想大討論任務要求，創新工作機制，全力攻堅化解，把群眾合理合法的利益訴求解決好，為黨分憂、為民解難。

一、如何解決問題源頭預防，做好控增量？

控制增量就是把信訪問題和社會矛盾糾紛解決在基層。第一時間聽取群眾呼聲、掌握信訪動態、化解社會矛盾糾紛。堅持急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，了解群眾愿望，化解群眾怨氣，理順群眾情緒，解決群眾實際問題，確保合理訴求解決到位，特殊困難的幫扶到位，無理纏訪、鬧訪的依法處置到位。

一是健全預防、排查、化解、穩控、處置聯動的矛盾糾紛和信訪問題動態管理機制。全面排查信訪隱患，包村干部及村干部網格化管理，以上門走訪、疫情防控摸排等多種手段，開展排查，及時排查、及時上報、及時解決、化解和疏通，最大限度將社會矛盾化解在基層和萌芽狀態。認真落實重大決策社會穩定風險評估等制度，對土地征用、房屋拆遷、勞動保障、人居環境提升等與人民群眾利益密切相關的決策事項，積極組織座談會、聽證會、論證會，并從信訪的角度提出意見和建議，確保決策的科學性和民主性，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。

二是強化初信初訪辦理力度。嚴格落實領導坐班接訪制度，安排鎮班子成員在領導接待日主持接待群眾來訪，公開接訪活動時間、地點，全天候參與接訪，主動解決矛盾和問題，解決群眾疑惑、訴求及實際問題。推動落實首辦責任，加大“初信初訪”辦理力度，把群眾舉報的問題切實解決在首辦環節。

三是學習推廣“楓橋經驗”。包村干部和村負責人按照網格化要求，定期排查矛盾糾紛，定時走訪群眾，消除信訪矛盾隱患，確保“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交，就地化解”。同時鎮直部門協同配合力度，多頭排查化解，完善落實信訪事項“三級終結”辦法，防止社會矛盾糾紛由小變大，蔓延升級。

二、如何解決信訪積案化解，做好減存量？

減少存量就是抓好信訪積案和重復訪化解。要深入開展信訪積案老案重復件集中攻堅行動，定期選擇重復次數多、久拖不決的典型問題，加大交辦、督辦、協辦力度。

一是開展重復舉報集中治理。建立健全了鎮、村、組三級網格化包保體系，對重復信訪問題和信訪積案進行一次清倉起底，逐級交辦化解，落實領導包案制度，重點案件實行升級處理，全力攻克一批老大難問題，

二是保持積極溝通，切實解決問題。黨員干部在化解信訪積案時要努力實現“三個轉變”，變群眾上訪為干部下訪、變被動應付為主動預防、變重復上訪為主動回訪。深入基層，掌握好第一手資料，定期不定期的回訪信訪人，加強與信訪人的溝通，真心實意解決問題，及時告知群眾信訪事項辦理進度，打消群眾疑慮，預防出現重復上訪。

三、如何解決信訪質效提升，做好防變量？

防止變量就是防止越級上訪。主動從事前、事中、事后等多層面去防范、化解和處理矛盾，健全信訪責任追究制度，切實防止互相推諉和“踢皮球”的現象發生。

一是高位推動，成立包保工作專班。針對全鎮重復訪案件的化解，鎮召開信訪工作專題會議，明確信訪案件包保工作專班，明確班子成員信訪穩控責任，共同擔當，全力化解。

二是堅持“三到位一處理”原則。工作專班根據信訪人反映的訴求，逐一排查真實存在的問題并推動解決，及時了解、剖析信訪人訴求，合理訴求解決到位；針對群眾不合理訴求，加強思想溝通，教育；對于生活困難的群眾，及時幫扶救助。以法律為底線，以人情為主線，用心為群眾解決問題。

三是建立辦案質效審查制度。對未按規定時間辦理的給予及時預警，對辦理質量不高的及時退回，促進按時高質量辦結。

四是加大信訪宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續性和經常性，引導信訪人依法信訪，在處理疑難信訪案件時，提供法律幫助，解決群眾的法律問題。

今年是中國共產黨成立100周年，也是新時期做好信訪工作的攻堅之年，西卅店鎮將聚焦“三問”，切實解決“三量”，為慶祝建黨100周年、全縣“新階段再出發”營造良好的社會環境。（西卅店鎮）