科技是第一生產力。當前，全縣上下正在大力開展“新階段再出發、勇爭先開新局”解放思想大討論活動，作為縣級科技行政管理服務部門更應主動參與，認真思考奮進新階段如何有所為有作為。

一、我縣科技創新工作還存在哪些不足？

企業創新意識不強。一是我縣勞動密集型、傳統加工型企業較多，企業大多缺乏創新意識，開展新產品、新技術、新工藝等科技研發活動的意愿不強。二是縣內高新技術領域企業較少，大部分企業科技含量較低，很難達到高企申報條件。三是研發投入不足，企業投入主要集中在傳統產業轉型升級，而高新技術產業投入較少，一些中小企業甚至零投入。四是以企業為主體的創新體系尚未建立，大部分企業缺乏研發人員、研發設備，研發力量薄弱，缺乏技術創新支撐和創新源泉，多數企業甚至沒有自主知識產權。

部門服務能力不高。部分科技工作人員對國家科技創新政策學習領會得不夠深刻，解讀得不夠精準，運用政策指導服務企業創新發展的能力尚顯不足。同時，我縣科技創新服務對象主要集中在縣經濟開發區、鹽化工業園、現代農業示范園“三區”，以國家高新技術企業、規上企業為主，而對一些小微企業、鄉鎮企業服務較少，存在抓大留小現象。

科技合作項目不多。我縣企業與高校、科研院所合作愿望不夠強烈，合作不夠緊密，合作項目的數量相對較少、層次相對較低，沒有充分利用好高校院所人才和技術等方面優勢。

二、如何發揮政策紅利引導科技創新？

完善科技創新政策體系。一是在政策制定上，既要保持與上級相關政策的銜接，也要考慮與我縣企業的科技創新現狀相匹配；二是在政策內容上，充分考慮我縣企業當前創新能力不足等情況，盡可能拓寬政策獎補涉及面，降低補助門檻，加大補助額度，提高政策吸引力，激發企業參與科技創新工作熱情；三是在政策運用上，科技工作人員要加強服務企業意識，加大政策學習力度，提升自身運用政策服務企業創新發展的能力。

科技創新宣傳擴面提質。科技創新政策宣傳對象不僅要面向“三區”企業，更要注重鄉鎮企業；不僅要包括國家高新技術企業、規上企業，還要涵蓋一些小微企業，力爭做到科技創新宣傳全覆蓋。同時，還要精準“一對一”上門宣傳，加強同相關部門協調，充分掌握全縣企業科技創新基本情況，最大限度發揮政策組合運用、宣傳相互配合的疊加效應。

三、如何培育主體促進科技創新？

加快科技創新主體培育。大力實施企業科技創新主體培育工程，充分發揮企業科技創新主力軍作用，全力做好“引、建、借”三篇文章。一要著力引進高質量項目，加大對高新技術產業項目的招引力度，完善獎補政策，鼓勵企業建立研發準備金制度，分層次推進企業研發機構建設；二要引導企業加強創新人才隊伍建設，支持重點企業與“大院大所”合作共建研發平臺；三要推動一批技術需求強烈的企業，開展技術外購，聘請外部技術力量開展技術攻關等工作，進一步完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，力爭科技型企業產學研合作全覆蓋。

建立企業聯系幫扶人制度。安排專人負責對接幫扶企業，及時調研和掌握企業的專利、研發、項目及人才等方面情況，根據企業不同需求，建立幫扶臺賬，制定“一企一策”幫扶措施。同時，加大科技創新政策宣傳，提高企業政策知曉率和覆蓋率，增強企業創新意識，激發企業創新熱情，引導和鼓勵企業增加研發投入。

四、如何構建體系服務科技創新？

構建科技創新服務體系。引進第三方科技服務機構精準對接企業開展科技服務，從專利申請、項目編報、研發投入和產學研合作等方面，對符合申報高企條件的企業進行梯度培育；大力扶持本地科技服務公司發展，重點支持其以市場化方式開展技術咨詢和培訓、技術轉移轉化、創業孵化培育等；發揮政策優勢，吸引長三角地區科技服務公司入駐定遠成立分支機構、成果轉移轉化中心等，鼓勵高層次科技人才攜帶科技成果來我縣創新創業。

加強科技創新隊伍建設。組織廣大科技工作人員認真學習中央和省、市、縣科技創新政策，精準掌握政策內容，提高業務素質，提升服務企業水平，打造科技創新優質管理服務隊伍。謀劃成立科技創新創業服務中心，為企業提供更專業、更高效的科技創新服務。（縣科技局）