縣自然資源和規(guī)劃局緊扣“滁州三問”，以“深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”為主題，以改善全縣生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色礦山為目標(biāo)，以科學(xué)設(shè)置礦權(quán)、疏堵結(jié)合、嚴(yán)厲打擊非法開采為手段，扎實開展礦山生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)工作，取得了明顯成效。但這與上級的要求還有很大的差距。

如何將廢棄礦山修復(fù)好

存在的問題：治理任務(wù)大，資金有限。我縣礦產(chǎn)資源豐富，歷史上合法礦山開采企業(yè)最多的時候就有36家，后期進(jìn)行多次整合。直到2014年初，縣政府痛下決心，將所有不規(guī)范的露天開采礦山全部關(guān)閉，形成許多廢棄宕口。2017年該局開始謀劃治理修復(fù)，需要亟待治理的廢棄礦山有25座，治理資金4.78億元。

存在的原因：早期不規(guī)范的小企業(yè)較多，資金短缺，石料價格偏低，利潤較小。2014年強(qiáng)制關(guān)閉后，很多外地企業(yè)不復(fù)存在，治理需要資金較大，企業(yè)自身治理已沒有可能。

對策措施：規(guī)劃先行，精心設(shè)計。2018年以來，該局在礦山生態(tài)修復(fù)謀劃上始終以規(guī)劃“一張圖”為前提，修復(fù)后的地塊盡可能與自然山體融合，恢復(fù)原有生態(tài)景觀，達(dá)到與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)共生。2018年11月，委托北京中垣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有限公司編制了《定遠(yuǎn)縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項目整體實施方案》，同時完成可研編制，立項批復(fù)等程序，分期進(jìn)行，力爭在2023年底前全面完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。籌措資金，解決缺口。我縣是省級貧困縣，財政底子薄弱，用于礦山治理資金十分有限，礦山生態(tài)修復(fù)沒有費用保障，將是紙上談兵。為此，該局統(tǒng)籌使用全縣1300余萬元地質(zhì)環(huán)境治理基金；自然資源部《關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》［2019］6號文下發(fā)后，針對廢棄礦山生態(tài)修復(fù)中產(chǎn)生的土石方，納入公共資源交易平臺對外銷售，銷售收益全部用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù)，填補(bǔ)了治理資金的缺口。

如何將綠水青山保護(hù)好

存在的問題：資源開發(fā)利用必定會造成生態(tài)環(huán)境的破壞，我縣有證且正常生產(chǎn)的礦山有7家，其中露天開采生產(chǎn)礦山有1家。全縣范圍內(nèi)有礦產(chǎn)資源分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有11個，林業(yè)資源比較豐富，境內(nèi)有兩個國有林場，面積太大，人員較少。

存在的原因：唯一一家露天開采礦山是整合原關(guān)閉的礦山對外出讓的，老礦坑遺留面積較大，治理進(jìn)度較慢。市場對礦產(chǎn)資源和林業(yè)資源的需求太大，供需矛盾造成利益巨大，給監(jiān)管帶來一定壓力。

對策措施：嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。唯一一家露天開采企業(yè)文一點石礦業(yè)公司嚴(yán)格按照“二合一”方案已基本完成治理和復(fù)墾復(fù)綠任務(wù)，正在補(bǔ)差補(bǔ)缺。對所有企業(yè)計提治理基金進(jìn)行審核把關(guān)，對沒有計提到位的要求計提到位，下發(fā)通知書7份，責(zé)令整改通知書2份，限期整改通知書1份。嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。為保護(hù)好資源，縣政府組建指揮部和聯(lián)合執(zhí)法大隊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建執(zhí)法巡查組，采取“人防+技防”模式，24小時值班值守，將礦山和林業(yè)資源保護(hù)納入目標(biāo)考評，高位推進(jìn)，齊抓共管，取得明顯成效。構(gòu)建生態(tài)保護(hù)新格局。大力開展造林綠化工作。出臺《定遠(yuǎn)縣林業(yè)工作意見》，加大財政投入，吸引社會資本等方式參與林業(yè)建設(shè)。開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊創(chuàng)建活動。穩(wěn)步推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。新建泉塢山城郊森林公園一期項目，上海南路景觀綠化工程，爐橋東路景觀綠化工程等。積極創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)，打造定遠(yuǎn)樣板。創(chuàng)建上海南路景觀綠化工程和爐橋東路景觀綠化工程生態(tài)廊道示范區(qū)。創(chuàng)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。重點推進(jìn)薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)。打造山水林田湖草系統(tǒng)治理示范區(qū)等。

綠水青山就是金山銀山，該局以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行“山水林田湖草是生命共同體”的思想，深刻領(lǐng)會“滁州三問”要求，力求學(xué)深悟透做實，對標(biāo)對表，明思路找差距，堅決把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。（縣自然資源和規(guī)劃局）