為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決落實中央脫貧攻堅重大決策部署，實施社保兜底脫貧工程，確保2020年前將無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的貧困家庭全部納入社會保障救助范圍。縣民政局從深化最低生活保障制度入手，編密織牢扶貧對象兜底保障網。

 一是實現農村低保線和扶貧線“兩線合一”。按照實行農村低保制度兜底脫貧的任務要求，進一步完善農村低保標準和救助水平與經濟發展水平、物價水平相適應的調整機制，確保農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”。

二是規范低保操作規程。嚴把農村低保“申請、評議、審核、審批、公示”關口，進一步健全申請救助家庭經濟狀況核對機制，實現部門網信息共享，抓好入戶調查，民主評議等關鍵環節，做好做實低保基礎工作，確保申請救助對象公正高效認定。

三是實行動態管理下的應保盡保和分類施保。加大農村低保和扶貧工作的銜接，將符合農村低保條件的扶貧對象按照程序及時納入保障范圍。對納入低保范圍的A類、B類對象，按照低保標準的30%和20%分類別增發保障金。建立健全低保對象動態調整機制，對經過扶貧開發收入增長實現穩定脫貧并高于低保標準的，要按規定退出低保范圍；對沒有勞動能力或暫時無法通過扶貧開發脫貧的困難家庭，全部納入農村低保范圍，實行“兜底保障”。

四是加強鄉鎮社會救助窗口規范建設。務求“服務機制精準、信訪調處精準、政策宣傳精準”。完善扶貧對象基本生活保障工作協調機制，各鄉鎮全部設立一門受理平臺，最大限度方便群眾辦事。按照“誰主管、誰負責”的原則，幫助扶貧對象及時就地解決信訪問題。加大低保政策和申請審核審批程序宣傳，為救助對象發放“明白卡”，讓群眾了解救助內容、申請條件和審批環節，讓低保對象知曉應享受待遇。

五是嚴格救助對象信息統計管理。讓基礎工作精益求精，務求“系統信息錄入精準，各類報表精準，檔案管理精準”。本著對救助對象高度負責的態度，確保各項救助信息系統數據統計準確、錄入及時、工作流程規范，低保對象家庭實現“一戶一檔”，電子檔案與紙質檔案內容一致、要件齊全、內容明晰，讓工作“步步有痕跡、環環能倒查”。

目前，我縣一季度有農村低保對象17960戶、33563人，發放低保金941萬元，扶貧對象11252戶21042人納入到農村低保中，月人均低保補助達到281元，切實發揮了民政在扶貧中的兜底保障作用。（縣民政局  許輝）