為認真貫徹落實黨的十九大精神,積極踐行“五大發展”理念,連江鎮圍繞生態保護、生態治理,堅持“六個明確”,創新機制體制,全面推行村級林長制。
明確指導思想。緊密圍繞“綠水青山就是金山銀山”和“城鄉建設更美、生態環境更優”的總目標,堅持“嚴格保護、系統治理、惠民富民”原則,扎實開展林業增綠增效行動,積極探索構建責任明確、制度健全、問效追責的森林資源保護體系,為滿足村民美好幸福生活需要提供高質量的森林生態屏障。
明確基本原則。做到“四個堅持”,堅持生態優先、綠色發展,全面提升林業“三大”效益;堅持壓實責任、干群聯動,建立健全以村“兩委”領導負責制為核心的責任體系,實現干群攜手聯保、聯防、聯治;堅持尊重自然、尊重科學,切實做到因地制宜、科學管理、分類保護、分區施策;堅持嚴格考核、強化監督,建立健全生態保護、生態治理目標考核和責任追究制度,確保林長制落地生根開花結果。
明確目標任務。分三個階段推進,到2018年4月底,建成以村級林長制組織體系,覆蓋全鎮林地。到2021年,實現各村森林覆蓋率達35%以上,實現林地保有量得到既定目標。到2030年,各村森林資源保護管理體系健全完善,基本實現保護優先、協調發展、綠色惠民目標,更好實現綠水青山與金山銀山有機統一。
明確機構職責。建立村級林長制體系,按照“屬地管理”原則,鎮級林長由黨政班子成員擔任的村級指導員擔任,村級總林長由總支書擔任,常務副總林長由村主任擔任,副總林長由村副書記擔任,各責任區村干部為所在責任片林長。建立林長聯席會議制度,適時召開會議,研究解決林長制工作出現的重點難點問題。明確各位林長、林長聯席會及成員單位職責,做到分工負責、齊抓共管,形成保護、治理合力。
明確具體任務。深化林權制度改革,激發林業發展活力。狠抓片林質量提升、生態保護修復和林業轉型升級,積極踐行綠色發展理念,全面落實“林長”責任,扎實推進生態保護、生態治理。具體做到“三個著力”,著力實施“生態保護工程”,構建城鄉生態新面貌;著力實施“增綠增效工程”,建造“山清水秀”新農村;著力實施“質量效益工程”,推進一二三產業融合發展。
明確保障措施。做到“四個加強”,加強領導、明確責任,確保組織體系和責任落實到位,相關制度和政策措施到位;加強督查、嚴格考核,建立林長制考核評價體系,將各林長推進落實林長制職責納入督查考核體系,獎優罰劣;加強保障、增加投入,整合資源,強化應用政策扶持和投入保障,吸引社會資本支持林業生態建設,鼓勵引導社會組織和志愿者隊伍積極參與林業建設;加強宣傳、廣泛動員,加大宣傳教育,弘揚生態文明理念,提高全社會生態保護意識。(連江鎮 許福如 張書宇)
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